湖南敞開東大門 湘贛共建共享“路游區(qū)”

　　由瀏陽倡導發(fā)起的湘贛邊區(qū)域合作覆蓋13個縣（市）區(qū)，已進入國家戰(zhàn)略視野

　　長沙晚報記者 李廣軍 顏開云

　　“我一個江西人，來湖南看病，7000多元錢全部直接報銷了！”近日，來自江西瑞昌、73歲的周先生在瀏陽市人民醫(yī)院糖尿病專科求診，他住院共花費7354.73元，直接在醫(yī)院報銷5200.74元，個人賬戶沖賬2153.99元后自付0元。

　　周先生享受的待遇，得益于湘贛邊區(qū)域開放合作的利好——湘贛邊公立綜合性醫(yī)院建立雙向轉診合作機制，實現(xiàn)了工傷、醫(yī)保異地定點結算，使湘贛邊區(qū)域群眾就醫(yī)無障礙。

　　湘贛邊區(qū)域開放合作肇始于2014年，由瀏陽市倡導發(fā)起，成員單位為湖南、江西兩省相鄰的縣（市）區(qū)。現(xiàn)在，合作成員單位已擴展到兩省13個縣（市）區(qū)，總面積近3萬平方公里，總人口近800萬。成員單位就生態(tài)環(huán)境合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、教育衛(wèi)生等簽署了多項合作協(xié)議，多方在開放合作中共贏，彼此往來交流日益頻繁。

　　瀏陽發(fā)起“朋友圈”，應者云集湘贛邊

　　作為開放合作的發(fā)起人與推動者，瀏陽是湘贛邊的熱門“目的地”�！白撸�到瀏陽去!”在江西上栗、銅鼓、萬載乃至湖南醴陵、平江等地，這句話成為不少人的“口頭禪”。到瀏陽買房子，到瀏陽辦廠子、找工作、看病、讀書、考察……在瀏陽，無處不有江西“老表”和本省周邊縣市居民的身影。

　　我國花炮四大主產(chǎn)區(qū)瀏陽、醴陵、上栗、萬載，都位于湘贛邊區(qū)域。在新時代，既要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，又要加強產(chǎn)業(yè)全方位合作。今年3月，煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)“4+2”協(xié)作會議暨“資本與產(chǎn)業(yè)對話”峰會在瀏陽舉行，花炮產(chǎn)業(yè)合作愈加緊密。

　　湘贛邊生態(tài)旅游與紅色旅游資源豐富，最宜整合資源，取長補短。在瀏陽發(fā)起舉辦的紅色旅游合作交流系列活動上，13個縣（市）區(qū)聯(lián)合發(fā)布“穿越湘贛邊重走秋收路”自駕精品線路，涵蓋湘贛邊50余個紅色景點，實現(xiàn)資源共享游客互推；各方正在依托大圍山、連云山脈、羅霄山脈優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、省際邊界地區(qū)的天然“綠色氧吧”，合力發(fā)展生態(tài)旅游。

　　“從上栗到瀏陽開車只需要40分鐘，到長沙也只需要一個半小時，但是從上栗到南昌卻需要近3個小時。”江西上栗居民歐陽高明遠距離出行時，習慣性地選擇長沙黃花機場。瀏陽湘贛邊城市候機廳開通后，讓他感到更方便了。湘贛邊區(qū)域開放合作以來，交通聯(lián)系更加便捷——目前，瀏陽已有長瀏、大瀏、瀏醴、長株、滬昆5條高速公路穿境而過，湘贛邊11條出省通道以及1個城市候機廳，實現(xiàn)了湘贛邊城市間地面、空中雙向融通；蒙華鐵路途經(jīng)湘贛邊，相關區(qū)縣（市）路段正在抓緊施工，預計2020年建成通車；渝長廈快速鐵路長沙至贛州段項目即將完成預可研修編，預計2019年底動工建設……

　　進入國家戰(zhàn)略視野，湘贛邊區(qū)域開放合作全面升級

　　短短4年，從零星到系統(tǒng)化，從局部到全方位，湘贛邊區(qū)域開放合作全面升級，基本實現(xiàn)各領域全覆蓋。

　　而協(xié)同發(fā)展帶來的政策紅利也已初步顯現(xiàn)，目前湘贛邊區(qū)域開放合作已進入國家戰(zhàn)略視野，相繼納入《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》等重大規(guī)劃。國家發(fā)改委印發(fā)的《2018年推動中部地區(qū)崛起工作要點》中，提出“研究設立湘贛開放合作試驗區(qū)”“推進湘贛開放合作試驗區(qū)等省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展”。

　　日前，在第十二屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會上，湖南、江西兩省高層舉行會談時提到，希望雙方立足良好基礎，在基礎設施互聯(lián)互通、紅色生態(tài)旅游發(fā)展、跨省開放合作示范區(qū)建設等方面，共同爭取中央和國家支持，推進國家重大戰(zhàn)略實施，共建共享互聯(lián)互通的開放之“路”，共同發(fā)展紅色生態(tài)的精品之“游”，共同創(chuàng)建跨省合作的示范之“區(qū)”，以高質量發(fā)展為兩省人民謀求更多福祉。

　　“湖南東部與江西西部山水相連、人文相近、生態(tài)優(yōu)美，都是革命老區(qū)。新時代這兩個區(qū)域亟待自強不息、抱團發(fā)展、崛起突破�！毕孚M邊區(qū)域合作辦相關負責人介紹，近期將舉行第四屆湘贛邊區(qū)域開放合作交流會，積極探索更深層次的合作，諸如“飛地經(jīng)濟”園區(qū)、聯(lián)合招商等，為區(qū)域發(fā)展注入新的動力。