多彩貴州網(wǎng)訊(本網(wǎng)記者 車璐)4月11日，記者從相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，全國(guó)設(shè)區(qū)市首部涉及大數(shù)據(jù)方面的地方性法規(guī)——《貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2017年5月1日起實(shí)施。

《貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　近年來(lái)，貴陽(yáng)市將大數(shù)據(jù)發(fā)展作為“守底線、走新路、打造創(chuàng)新型中心城市”的戰(zhàn)略選擇。開展政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放立法，不僅可以推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作，有利于貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用的深入推進(jìn)，也是推動(dòng)城市管理的具體法制實(shí)踐，符合立法的規(guī)定，而且能為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)提供更多可復(fù)制可參考的立法經(jīng)驗(yàn)和范例。因此，開展貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放立法十分必要。

　　《條例》包括總則、數(shù)據(jù)采集匯聚、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則七章共三十三條�！稐l例》首先明確了“政府?dāng)?shù)據(jù)”的定義：即市、區(qū)(市、縣)人民政府及其工作部門和派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))在依法履行職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的各類數(shù)據(jù)資源。明確數(shù)據(jù)共享是指行政機(jī)關(guān)因履行職責(zé)需要使用其他行政機(jī)關(guān)的政府?dāng)?shù)據(jù)或者為其他行政機(jī)關(guān)提供政府?dāng)?shù)據(jù)的行為。數(shù)據(jù)開放是指行政機(jī)關(guān)面向公民、法人和其他組織提供政府?dāng)?shù)據(jù)的行為。

　　《條例》還明確，貴陽(yáng)市政府依托“云上貴州”貴陽(yáng)分平臺(tái)，統(tǒng)一建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)和政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)，用于匯聚、存儲(chǔ)、共享、開放全市政府?dāng)?shù)據(jù)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，“云上貴州”貴陽(yáng)分平臺(tái)、共享平臺(tái)、開放平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與國(guó)家、貴州省的共享、開放平臺(tái)互聯(lián)互通。

　　同時(shí)，《條例》規(guī)定，政府?dāng)?shù)據(jù)共享分為無(wú)條件共享、有條件共享。無(wú)條件共享的政府?dāng)?shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供給所有行政機(jī)關(guān)共享使用。有條件共享的政府?dāng)?shù)據(jù)，僅提供給相關(guān)行政機(jī)關(guān)或者部分行政機(jī)關(guān)共享使用。

　　根據(jù)《條例》，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放下列情形以外的政府?dāng)?shù)據(jù)：涉及國(guó)家秘密的、涉及商業(yè)秘密的、涉及個(gè)人隱私的、法律法規(guī)規(guī)定不得開放的其他政府?dāng)?shù)據(jù)。

　　在保障與監(jiān)督方面，《條例》規(guī)定，貴陽(yáng)市政府應(yīng)當(dāng)依法建立健全政府?dāng)?shù)據(jù)安全管理制度和共享開放保密審查機(jī)制，其他行政機(jī)關(guān)和共享開放平臺(tái)運(yùn)行、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，保障數(shù)據(jù)安全。

　　貴陽(yáng)市政府應(yīng)當(dāng)制定考核辦法，將政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放職責(zé)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者市大數(shù)據(jù)行政主管部門投訴舉報(bào)。收到投訴舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并且將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。