紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?劉玉先 長沙報(bào)道

　　“2016年湖南經(jīng)濟(jì)總量突破3萬億元，達(dá)到3.1萬億元，居全國第九位，實(shí)現(xiàn)‘十三五’良好開局�！�1月14日，湖南省第十二屆人大人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上，湖南省委副書記、省長許達(dá)哲說道。

湖南省政協(xié)委員、省統(tǒng)計(jì)局局長張世平。

     這也是繼2012年突破2萬億元大關(guān)后，湖南經(jīng)濟(jì)總量的又一次跨越。期間，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，省內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇“天花板”等多重困境，湖南都使出了哪些“招數(shù)”，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。

　　對(duì)此，1月15日，時(shí)刻新聞?dòng)浾擢?dú)家專訪湖南省政協(xié)委員、省統(tǒng)計(jì)局局長張世平，探尋湖南經(jīng)濟(jì)總量突破3萬億元的背后。

　　攻堅(jiān)克難的3萬億

　　2012年，當(dāng)湖南以“2萬億元”飛奔之勢贏得周邊省份一片喝彩之時(shí)，湖南人沒有想到躍上3萬億元發(fā)展臺(tái)階的挑戰(zhàn)如此之大。

　　當(dāng)時(shí)，國內(nèi)市場需求不足、企業(yè)生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)能相對(duì)過�！�…中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別高速增長時(shí)代，轉(zhuǎn)而進(jìn)入中高速增長階段�！耙粋�(gè)數(shù)據(jù)最能說明問題。”張世平介紹，這期間國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速從2011年的9.2%回落至2015年的6.9%，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。

　　湖南當(dāng)然也不可能置身事外，張世平介紹，4年間，湖南不僅與全國一樣面臨穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的“持久戰(zhàn)”，還經(jīng)歷了“遭遇戰(zhàn)”：比如2016年夏季，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，湖南氣候反常，降雨明顯偏多，多處受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超100億元。

　　同時(shí)，受多重因素的影響，湖南民間投資不斷下滑。工程機(jī)械、煙草、有色金屬、鋼鐵等湖南傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遭遇“天花板”，傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)增長速度迅速下滑。而受自然災(zāi)害影響，糧食、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品則減產(chǎn)嚴(yán)重。

　　“在這種嚴(yán)峻的情況下，2016年湖南經(jīng)濟(jì)總量突破3萬億元真屬來之不易。”張世平感慨。

　　專注發(fā)展的3萬億

　　困難明晰后，如何擺脫困境，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展也成為湖南主政者亟需思考的問題。

　　“這期間，湖南主要從四個(gè)方面積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不斷下行的風(fēng)險(xiǎn)。”張世平介紹，一是加強(qiáng)研判，主動(dòng)調(diào)控。為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性，時(shí)任湖南省委副書記、省長杜家毫（現(xiàn)任湖南省委書記）要求統(tǒng)計(jì)部門每個(gè)月對(duì)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)上報(bào)，第一時(shí)間做好預(yù)計(jì)、匯總和核定。對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致分析，在全國范圍處于什么水平，與上一年度比較有啥變化……

　　在這一基礎(chǔ)上，省政府定時(shí)召集省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)信委、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人召開視頻會(huì)議，向各市州通報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)情況，指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間的薄弱環(huán)節(jié)，以及待解決的問題。穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)在哪？穩(wěn)中有憂，憂在哪？離全年的目標(biāo)還有多大差距？

　　二是推進(jìn)改革，增強(qiáng)活力。期間，省委省政府通過一系列改革增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力活力，比如：降低大工業(yè)電價(jià)，停征大工業(yè)城市公用事業(yè)附加費(fèi)，對(duì)高耗能行業(yè)、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)政策等�！耙舱�是在這一系列改革的推動(dòng)下，企業(yè)利潤開始回升，企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的熱情逐漸高漲�！睆埵榔奖硎尽�

　　三是擴(kuò)大需求，拉動(dòng)生產(chǎn)。都說穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長，在民間投資不樂觀的情況下，政府和國有投資增加較快，一大批基礎(chǔ)設(shè)施，包括高速公路、鐵路、城市建設(shè)、地鐵等紛紛上馬。同時(shí)，汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息、醫(yī)藥工業(yè)等投資也增長較快。同時(shí)，不斷刺激消費(fèi)，公車改革、汽車促銷、電子商務(wù)的發(fā)展等都無形之間拉動(dòng)了消費(fèi)的迅速增長。

　　四是保障和改善民生。這些年，省委省政府在扶貧攻堅(jiān)、民生改善方面投入都很大，城市低保在提高，津補(bǔ)貼在提高，民眾腰包越來越鼓。手里有錢，能夠用來消費(fèi)，就業(yè)也是基本上穩(wěn)定的。

　　“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”“穩(wěn)中求進(jìn)”……梳理近年來全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)，發(fā)展是其中最為核心的關(guān)鍵詞。張世平認(rèn)為，面對(duì)難題交織、挑戰(zhàn)疊加的復(fù)雜局面，省委省政府科學(xué)統(tǒng)籌，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要，保持專注發(fā)展定力，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。

　　增添底氣的3萬億

　　湖南省第十一次黨代會(huì)提出，到2021年，湖南人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到1萬美元以上。

　　“在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，人均地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到1萬美元是一個(gè)重要的分水嶺，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平�！睆埵榔秸J(rèn)為，2016年湖南經(jīng)濟(jì)總量突破3萬億元，為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)增添了底氣。

　　2015年，湖南人均GDP為6864美元。預(yù)計(jì)，2016年湖南人均GDP可以達(dá)到7000美元。據(jù)測算，2021年增長到1萬美元，當(dāng)人民幣對(duì)美元的匯率維持在2015年底的水平時(shí)，未來五年GDP年均增速要達(dá)到6.5%以上，人均GDP年均增速要達(dá)到5.6%以上。

　　張世平認(rèn)為，從目前全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢看，只要湖南思路正確、措施得力，到2021年就完全可以實(shí)現(xiàn)人均GDP10000美元的目標(biāo)。