松江磅礴激浪 苗鄉(xiāng)璀璨輝煌 ——松桃苗族自治縣60周年巡禮 松桃全景圖(滕樹勇/攝) 六十華誕歌盛世,神奇苗鄉(xiāng)鑄輝煌。 60年風雨兼程,60年歷程輝煌! 60年來,松桃苗族自治縣——這顆鑲嵌在中國西部黔東大地、湘黔渝邊區(qū)武陵山腹地的璀璨明珠,歷經(jīng)滄桑巨變,正綻放出絢麗奪目的光彩! 60年,松桃,這個全國最早成立的5個苗族自治縣之一,在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,全縣廣大黨員干部和各族人民團結奮斗,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造了一個又一個輝煌,實現(xiàn)了一次又一次飛躍,書寫了一頁又一頁華麗的篇章。如今,正以嶄新的姿態(tài),深入推進“五縣五化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力建成貴州經(jīng)濟強縣! 撫今追昔團結奮進 逶迤的松江河,豪情追夢,氣象萬千。 跨越60年的巔峰,這里,創(chuàng)造了屬于松桃人的榮耀! 松桃,這個古有“地接川楚,位遏三湘”的苗族自治縣,從神奇厚重的民族民間文化中走出,在歷史與現(xiàn)實的交相輝映中譜寫了輝煌的發(fā)展歷程! 苗鄉(xiāng)幸福和諧(黃前生/攝) 松桃苗族自治縣是1956年經(jīng)國務院批準貴州省成立最早的少數(shù)民族自治縣和全國五個苗族自治縣之一,人口74萬,其中以苗族為主的少數(shù)民族占全縣總人口的68.1%,是黔東北地區(qū)至今唯一保存苗族語言、服飾、風俗習慣等民族特征顯著的一個自治縣。 長期以來,松桃深入貫徹民族區(qū)域自治法,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,各民族同心同德、團結奮進,全縣上下呈現(xiàn)出民族團結進步的大好局面,經(jīng)濟社會發(fā)展一派欣欣向榮,苗鄉(xiāng)大地日夜編織錦繡與美麗,一個團結拼搏、開放爭先的嶄新松桃呈現(xiàn)在世人面前! 回首來路,足音鏗鏘。自治縣成立初期,經(jīng)濟總量小,產(chǎn)業(yè)結構單一,城鎮(zhèn)化建設以及社會治安環(huán)境相對薄弱。廣大干部群眾面對百業(yè)待興、一切從頭開始的局面,解放思想,搶抓機遇,迎難而上,艱苦奮斗,從困境中走出,在逆境中崛起,奮發(fā)進取,跨越趕超! 風華六秩,苗鄉(xiāng)蝶變。60年來,在黨的民族政策的光輝照耀下,在黨中央、國務院的親切關懷下,在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下,在各級部門和社會各界人士的關心支持下,歷屆松桃縣委、縣政府團結帶領全縣各族人民解放思想、與時俱進,團結奮進,艱苦奮斗,不斷鞏固和加強平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系,取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌成就,綜合經(jīng)濟實力顯著增強,人民生活幸福安康。先后榮獲“全國平安建設先進縣”、“全國民族團結進步創(chuàng)建示范縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全國農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范縣”、“國家衛(wèi)生縣城”等“國字號”榮譽稱號。 快馬揚鞭跟黨走奮力趕超鑄輝煌,歷經(jīng)60年輝煌歷程,全縣上下正堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,深入實施“五縣五化”發(fā)展戰(zhàn)略,闊步邁向同步小康的新征程! 砥礪奮進鑄就輝煌 苗鄉(xiāng)大地起宏圖,天翻地覆慨而慷。 一組組發(fā)展數(shù)據(jù),一件件民生實事,一個個工程項目,一項項發(fā)展成果,一次次歷史跨越……讓今天共享發(fā)展成果的松桃人民深感自豪、倍加幸福! 華燈初上的松桃夜景(羅登權/攝) 60年來,松桃發(fā)展速度不斷加快,綜合實力持續(xù)增強。從解放思想,艱苦奮斗,到加速發(fā)展,推動跨越,松桃不斷推進經(jīng)濟社會轉型升級、快速發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。2015年,全縣地方生產(chǎn)總值達103.45億元,是1956年的708倍,是2006年的5.2倍;財政總收入達10.25億元,是1956年的1035倍,是2006年的7.5倍;完成全社會固定資產(chǎn)投資146.25億元,是1956年的97500倍,是2006年的19.3倍;完成社會消費品零售總額21.4億元,是1956年的334倍,是2006年的4.9倍。金融機構存貸款余額分別達103.8億元、68.7億元,是2006年的6.1倍、9.5倍。2015年,農民人均純收入達6643元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達103.4億元,苗王城、潛龍洞進入全省100個旅游景區(qū)行列。今日之松桃,生機勃勃,繁榮昌盛。 松桃經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一角(黃前生/攝) 60年來,松桃經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構比由1956年的85:2.2:12.9調整2015年的22.6:33.8:43.6,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,經(jīng)濟增長質量和效益顯著提高。一是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉型,先后被評為“全國科技進步先進縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全國優(yōu)質花生生產(chǎn)基地縣”、“全國茶葉科技示范基地縣”等。截至2015年,建成5個省級、7個市級、15個縣級農業(yè)園區(qū),實現(xiàn)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,入駐龍頭企業(yè)87家,實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值40.65億元。二是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)強勢崛起。依托資源優(yōu)勢,不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟總量,基本形成了以錳資源精深加工為龍頭,農特產(chǎn)品加工、新型建材等特色產(chǎn)業(yè)為主導的工業(yè)經(jīng)濟體系,工業(yè)支撐能力顯著增強。截至2015年底,全縣工業(yè)企業(yè)達126家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達47家,民營經(jīng)濟實體戶數(shù)達20443戶。建成了貴州松桃經(jīng)濟開發(fā)區(qū),形成了縣域經(jīng)濟新的增長極。三是文化旅游實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。2015年全縣旅游總收入達24.5億元,“絕技苗鄉(xiāng)、神奇松桃”文化旅游品牌形象四海名揚,贏得四方賓朋高度贊譽。 長興堡鎮(zhèn)街景-(羅登權/攝) 60年來,松桃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進,美麗苗鄉(xiāng)日新月異。持之以恒的加大城鄉(xiāng)建設,完成四輪總體規(guī)劃修編,縣城建成區(qū)面積達15.2平方公里,縣城規(guī)劃面積拓展到58.5平方公里,城鎮(zhèn)化率達40%、城鎮(zhèn)綠化率達37.1%,形成“一軸兩翼三區(qū)”城市新格局。建成七星廣場、世昌廣場、九龍湖廣場等大型廣場,建成城南公園、丹霞公園,啟動飛靈峰、觀音山、十里松江畫廊等景區(qū)景點建設,形成“七星耀松桃、五水匯金龍”的美麗山水城市新格局。相繼建成松江大橋、彩虹大橋、希望大橋、梵凈山大道、花鼓大道、湘渝大道、平塊大道、桃源大道、景山大道、九龍大道等多條城市主次干道,“四縱八橫”城市路網(wǎng)形成。圍繞“山水縣城、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗農村”的總體要求,城市品位和承載能力顯著提升;成功打造出孟溪鎮(zhèn)、長興堡鎮(zhèn)、正大鎮(zhèn)等明星鄉(xiāng)鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)建設成效凸顯;強化城鄉(xiāng)環(huán)境整治,美麗鄉(xiāng)村建設加快推進,成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展顯著增強,美麗、幸福新松桃脫穎而出。 松桃交通大動脈(滕樹勇/攝) 60年來,松桃基礎設施不斷改善,配套水平大幅提高。全縣公路通車里程達到3560公里,其中高速公路60.7公里、省道169.4公里、縣道167.5公里、鄉(xiāng)道347.9公里,杭瑞高速、松從高速、迓大二級公路、松印二級公路相繼通車,境內銅仁鳳凰機場聯(lián)通八方,立體交通網(wǎng)絡已經(jīng)形成,交通環(huán)境大大改善。建成市政道路12.5公里,硬化通村路1558公里,干線公路通行能力顯著提升,農村群眾出行更加方便快捷。建成了一批骨干水源工程和“五小”水利工程,解決了42.5萬人的飲水安全問題;治理水土流失面積614平方公里;開展病險水庫加固治理43座,建成堤防工程30千米。先后修建了1座500千伏變電站,1座220千伏變電站,6座110千伏變電站,12座35千伏變電站。建成通信基站800座,網(wǎng)絡覆蓋率達98.9%。如今的松桃,正以良好的環(huán)境,喜迎四方賓客前來觀光旅游、投資開發(fā)。 苗家兒女打起歡樂的花鼓慶祝豐收 60年來,松桃社會事業(yè)不斷發(fā)展,人民生活更加幸福。不斷加強和改善民生,深入推進社會事業(yè)發(fā)展。近年來更是大力實施“民生和縣”發(fā)展戰(zhàn)略,美麗苗鄉(xiāng)更加和諧!笆濉逼陂g,共減少貧困人口12.3萬、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,實現(xiàn)了向全面小康邁進的歷史性跨越。實施新農村建設試點60個、農村危房改造2.5萬戶、房屋立面改造1.6萬戶;完成廉租房建設3550套、教師公租房建設1060套、城市棚戶區(qū)改造5666戶。投入14.5億元,實施各類教育工程603個,辦學條件得到根本性改善,“兩基”、“普實”順利通過復查驗收;實現(xiàn)高中縣城化、鄉(xiāng)村幼兒園全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè),啟動民政福利園區(qū)建設,敬老院實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。農村低保涉及36.7萬人次,發(fā)放救助資金22.4億元,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金9638.5萬元,救助58.4萬人次。農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡不斷健全。新農合參保率達99.1%。深入推進平安建設,連續(xù)三年被評為“全國平安建設先進縣”,全縣連續(xù)9年無重大刑事案件和重大群體性事件,社會治安綜合治理績效考核多年位居全省前列,群眾安全感連續(xù)九年保持在90%以上。 松桃縣城全景 60年來,松桃改革開放不斷深化,發(fā)展活力顯著增強。特別是黨的十八屆三中全會以來,深入推進各項制度和機構的改革,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展。完成政府機構改革,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改辦事處,6個鄉(xiāng)改建鎮(zhèn)。完成53戶國有企業(yè)改制。深化投融資改革。完成城市公共交通改革、醫(yī)療體制改革、教育綜合改革。推進土地、林權等改革,農村要素市場逐步形成。“十二五”期間招商引資項目231個。深化區(qū)域經(jīng)濟合作,與蘇州等地協(xié)作發(fā)展取得新成效。 輝煌六十載,幸福新苗鄉(xiāng)。百姓生活的變化,見證了60年輝煌的變遷。松桃人民祖祖輩輩苦苦追尋的豐衣足食夢、樓房夢、上學夢、家用電器夢、醫(yī)保夢、手機夢、汽車夢等等一系列美好夢想,都一一得到了實現(xiàn)。2015年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達21769元、農村居民人均可支配收入達6643元,人民生活幸福美滿,美麗新松桃處處呈現(xiàn)出團結、和諧、幸福的景象。 松江激浪,氣勢磅礴。60年來,松桃廣大黨員干部和各族人民創(chuàng)造了令世人矚目的輝煌業(yè)績,譜寫了濃墨重彩的歷史篇章! 繼往開來再譜新篇 時雨點紅桃千樹,春風吹綠柳萬枝。 60年的輝煌成就,為松桃的長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎;60年積累的寶貴經(jīng)驗,為推動松桃經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有益啟示。今天的松桃,將倍加珍惜來之不易的輝煌成就和大好局面。 風帆勁舉需助力,破浪前行正當時。“十三五”時期,是松桃跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略機遇期,60周年,將成為松桃向新的高峰攀登的新起點。在繼往開來的新征程上,我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下,以五大新發(fā)展理念為引領,以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以脫貧攻堅統(tǒng)攬松桃經(jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞主基調主戰(zhàn)略,深入推進“五縣五化”發(fā)展戰(zhàn)略,走好“六條新路”、推進“六區(qū)共建”,團結拼搏,銳意進取,努力創(chuàng)造無愧于歷史的嶄新業(yè)績,奮力譜寫自治縣加速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的嶄新時代篇章! (徐安軍) 勵精圖治六十年神奇苗鄉(xiāng)換新顏 ——松桃自治縣經(jīng)濟社會60年發(fā)展綜述 舊城改造一角(黃前生/攝) 60年來,伴隨自治縣誕生的禮炮,乘著苗鄉(xiāng)前進的巨輪,宛如穿越一段時空隧道,恍然置身于一片全新的天地:60年里,松桃苗族自治縣與祖國發(fā)展同頻共振,也由一個經(jīng)濟總量小,產(chǎn)業(yè)結構單一,發(fā)展嚴重滯后的老、少、邊、窮縣向創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化城市邁進,經(jīng)濟繁榮,社會進步,環(huán)境優(yōu)美,人民安居樂業(yè)。尤其是改革開放以來,以經(jīng)濟建設為中心,先后深入實施了“工業(yè)興縣”、“農業(yè)穩(wěn)縣”、“旅游活縣”、“開放強縣”、“環(huán)境立縣”;“優(yōu)化環(huán)境、塑造形象,融入湘渝、擴大開放,整合資源、講求質效,搶抓機遇、建設小康”和“環(huán)境立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、城鎮(zhèn)興縣、民生和縣、人才強縣”,推進“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、文化旅游產(chǎn)業(yè)化、社會和諧化”的“五縣五化”發(fā)展新戰(zhàn)略。堅定不移地推進各項改革,在艱苦創(chuàng)業(yè)中探索,在攻堅克難中拼搏,在爭先創(chuàng)優(yōu)中奮進,創(chuàng)造了全縣經(jīng)濟發(fā)展的輝煌業(yè)績。 這是一組激動人心的數(shù)據(jù):2015年,全縣國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)103.45億元,是1956年1460萬元的709倍;糧食總產(chǎn)量達23.99萬噸,是1956年8.54萬噸的2.8倍;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到103.4億元,是1956年53萬元的19509.4倍;財稅總收入實現(xiàn)10.24億元,是1956年76.05萬元的1347倍,其中:縣級財政收入也從1956年的76.05萬元增加到2015年的59318萬元,增長了779倍;1995年至今是該縣財政經(jīng)濟歷史上發(fā)展最好的時期,財政收入連續(xù)20多年保持高速增長,2005年一舉突破1億元大關,到2014年突破10億元大關,平均一年增長1個多億,一年跨越一個臺階,其間增長最快的2007年增速達72%。農民人均純收入實現(xiàn)6643元,是1956年26元的255.5倍。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達103.8億元,是1956年12萬元的86500倍。 經(jīng)濟的快速發(fā)展,使人民生活水平有較大提高。尤其是“十二五”以來,松桃經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政收入增幅連續(xù)5年躍居銅仁市前列。今年1至9月,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值78.6028億元,同比增長13.2%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值22.6003億元,同比增長12.9%;完成固定資產(chǎn)投資66.5896億元,同比增長21.5%;完成財政總收入9.0328億元,同比增長11.9%;完成公共財政預算支出33.9721億元,同比增長18.6%;社會消費品零售總額17.3143億元,同比增長13.3%;金融機構存款余額131.1181億元,同比增長40.7%;金融機構貸款余額83.0969億元,同比增長23.2%。 60年來的松桃經(jīng)濟社會發(fā)展,切換成一幅幅畫面,一幕幕,似昨日,似今朝,在長軸的轉動中,一個個展現(xiàn): 農業(yè)結構不斷優(yōu)化 自治縣成立60年來,隨著生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展,農村經(jīng)濟得到快速發(fā)展。黨的十一屆三中全會、特別是中央先后出臺的15個涉農“1號文件”,奏響了松桃人民推動農業(yè)發(fā)展、促進農民增收、繁榮農村經(jīng)濟的主旋律。全縣廣大干部群眾趁著改革開放的東風,解放思想,搶抓機遇,興修梯田,大搞水利,積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,農業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由單一糧食生產(chǎn)向多種經(jīng)營方式轉變、從自給自足的產(chǎn)品農業(yè)向設施、生態(tài)、特色、高效農業(yè)轉變、由以糧為綱的溫飽農業(yè)向規(guī);a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)轉變,改寫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史。通過多年的不懈努力,松桃逐步形成了畜牧、烤煙、茶葉、中藥材四大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。 正大生態(tài)荼園采茶場景(黃前生/攝) 從盤石鎮(zhèn)充滿生機的種草養(yǎng)畜,到正大鎮(zhèn)綠意盎然的茶葉,從孟溪鎮(zhèn)的多種能源生態(tài)農業(yè)模式,到長興堡鎮(zhèn)農業(yè)觀光園,從太平營鄉(xiāng)的葡萄經(jīng)果園,到普覺鎮(zhèn)的農業(yè)循環(huán)生態(tài)園,苗鄉(xiāng)松桃,特色產(chǎn)業(yè)五彩斑斕。 從孟溪、長興、迓駕的一個個嶄新漂亮的小城鎮(zhèn),到響水洞、大灣、苗王城、界牌一個個整潔有序的新村落,松桃崛起一個個靚麗的新農村。 豐收的田野,富庶的特色產(chǎn)業(yè),密如繁星的城鎮(zhèn)村落,無不是60年來松桃農業(yè)農村滄桑巨變的符號。特別是改革開放以來,該縣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農村經(jīng)濟總體水平步入了又好又快的發(fā)展軌道,在國民經(jīng)濟中,一產(chǎn)比重逐年下降,二三產(chǎn)比重快速提升,生產(chǎn)總值的產(chǎn)業(yè)結構由1978年的73.2、12.1、16.8發(fā)展為2015年的22.6:33.8:43.6;糧食產(chǎn)量達到26.8萬噸,是1978年的1.9倍;農、林、牧、漁總產(chǎn)值達167801萬元,是1978年的22.6倍;畜牧業(yè)產(chǎn)值達6.8億元,占全縣農業(yè)總產(chǎn)值的40.44%,全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值16.78億元。全縣已新建養(yǎng)殖小區(qū)33個,新增規(guī)模養(yǎng)殖大戶680戶。 堅持走“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農旅一體化”發(fā)展之路,搭建“一區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)平臺,孵化9個“園中園”,成功建成全省唯一獲“全國綠色化示范經(jīng)開區(qū)”稱號的貴州松桃經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。糧經(jīng)比達40:60。引入華西希望集團、鐵騎力士等農業(yè)龍頭企業(yè)87家,投資2億元建成200個家庭農場,年出欄優(yōu)質商品肉豬20萬頭,覆蓋437個行政村5000戶貧困戶,實現(xiàn)分紅187.73萬元。引進阿里巴巴、京東商城、華商街等電商企業(yè)46家,建立電商服務站71個。堅持“文旅結合、農旅結合、城旅結合”理念,形成了“一路一廊四線六景”布局。建成5個省級、7個市級、15個縣級現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū),實現(xiàn)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,入駐龍頭企業(yè)87家。 工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展 東城新區(qū)新貌(黃前生/攝) 如果把松桃60年的發(fā)展比作一幅波瀾壯闊的畫卷,那么工業(yè)則是這幅畫卷上最鮮艷的彩虹。從無到有,從小到大,從手工作坊到現(xiàn)代化企業(yè),工業(yè)已成為全縣國民經(jīng)濟的主導力量,已成為經(jīng)濟增長最主要的拉動力量,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要載體,財稅收入的主要來源和社會就業(yè)的重要渠道。這條亮麗的彩虹顯示出松桃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中驚人的跨越,見證著艱難而輝煌的歷程,也預示著充滿希望的前景。 60年來,松桃工業(yè)逐漸發(fā)展壯大。統(tǒng)計資料顯示:礦產(chǎn)資源是松桃一大優(yōu)勢,可開發(fā)的品種有30多個。錳儲量已探明5.5億噸,居亞州第一,享有“錳都”之稱。“十五”以來,該縣圍繞“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略部署,引資建成了10家電解錳企業(yè)和2家鐵合金企業(yè)。形成電解錳36.4萬噸的年生產(chǎn)能力和錳礦石240萬噸的年采礦能力;引資4.8億元開工建設年產(chǎn)180萬噸的高力水泥廠,有力地推動了運輸、電力和餐飲服務等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。形成了以錳產(chǎn)品加工為支撐,其他礦產(chǎn)品開發(fā)和農產(chǎn)品加工為依托的工業(yè)生產(chǎn)體系。 今年來,該縣錳業(yè)經(jīng)濟迅速增長,工業(yè)增加值占全縣GDP的比重提高到了65%以上,錳產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的85%以上,錳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的稅收占全縣財政收入的75%左右。錳產(chǎn)業(yè)直接吸納了城鎮(zhèn)、農村就業(yè)人員1萬多人,相關的運輸及配套產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員3萬多人,就業(yè)人員年均收入3萬元以上。 松桃堅定不移地實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,全力招商引資,狠抓項目建設,招商引資成果喜人,僅“十二五”以來,共引資項目231個,簽約總投資額483.17億元,到位資金209.4億元,連續(xù)超額完成市、縣下達的招商引資目標任務。僅今年上半年,全縣就新簽約項目共36個,簽約資金76.38億元。到目前為止,全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展到126家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49家,年創(chuàng)產(chǎn)值已超過100億元,全縣民營經(jīng)濟實體增至20443戶。其中,引資4.8億元開工建設年產(chǎn)180萬噸的高力水泥廠和引資40億元的武陵錳業(yè)已建成投產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟,已成為松桃國民經(jīng)濟的“火車頭”。 能源是人類生存與發(fā)展的重要物質基礎。自治縣成立到改革開放是松桃能源工業(yè)全面打基礎、起步和加快發(fā)展的時期,也是松桃能源工業(yè)曲折前進的時期。60年來,松桃投入巨資不斷加強能源生產(chǎn)基礎建設、提高能源生產(chǎn)科技和裝備水平,增強能源生產(chǎn)和供應能力。從二十世紀九十年代起,能源供需形勢發(fā)生根本改變,基本擺脫了長期以來困擾松桃經(jīng)濟社會發(fā)展的能源“瓶頸”制約。僅“十二五”以來爭取國家投入14.3億元,建設松桃電網(wǎng)。縣境內先后修建了1座500千伏變電站,1座220千伏變電站,6座110千伏變電站、12座35千伏變電站,變電總容量201.25兆伏安。2002年全縣告別了無電戶。 隨著電力基礎設施建設的加快,生產(chǎn)經(jīng)營成果也顯著提高,從2001年開始,該縣供電量突破1億千瓦時大關, 2009年突破10億千瓦時。堅強的供電網(wǎng)絡,不僅成為黔電外送的“電碼頭”和“橋頭堡”,更為松桃推進“五縣五化”和實現(xiàn)貴州經(jīng)濟強縣目標撐起一片藍天。 城鎮(zhèn)建設日新月異 正大鎮(zhèn)官舟村新貌(黃前生/攝) 60年,光陰荏苒,告別低矮的磚瓦房,一座座高樓拔地而起;60年,日月如梭,告別泥濘的坑洼路,一條條大道四通八達;60年,歲月如歌,告別昏暗的煤油燈,一盞盞明燈光芒四射。60年辛勤耕耘,60年滄桑巨變,在歷屆縣委、縣政府的正確領導和全縣人民的共同努力下,松桃城鎮(zhèn)建設翻開了嶄新的一頁,一座區(qū)位優(yōu)越、貿易繁榮、風景秀美、魅力無窮的新興城市正在崛起! 作為國家級貧困縣的松桃,由于受經(jīng)濟的制約,2004年以前,松桃城鎮(zhèn)建設非常落后,房屋低矮不平,街面狹窄,縣城贓、亂、差、堵十分突出。為盡快擺脫縣城建設被動落后的局面,縣委、縣政府加快了城鎮(zhèn)建設步伐。 從2000年開始,縣政府投入125萬元,對縣城總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃進行了系統(tǒng)的修編和編制。2003年,完成了縣城近期建設規(guī)劃,縣城局部改造詳細規(guī)劃,東城新區(qū)詳細規(guī)劃的編制和報批;2005年完成了教場壩、南門風景苑等片區(qū)的詳細規(guī)劃和13個規(guī)劃設計方案的審查批復;2006年3月底,縣城總體規(guī)劃第三次修編順利通過了省城規(guī)委組織的專業(yè)技術評審,縣城詳規(guī)覆蓋率由2001年的12%發(fā)展到2006年初的75%,完成規(guī)劃面積20.26平方公里,規(guī)劃人口10萬人,規(guī)劃城鎮(zhèn)化水平達25%以上。2013年完成第四輪修編,規(guī)劃面積從2006年的20.26平方公里增加到58.5平方公里,規(guī)劃城鎮(zhèn)人口30萬人,縣城詳規(guī)覆蓋率由2006年的75%發(fā)展到2015年的100%。城鎮(zhèn)化率達40%。 城市面貌日新月異,松桃變綠了,變亮了,變美了:2005年至2008年,該縣投入資金2887萬元,完成平塊道路改造工程、南門汽車站至云落屯大橋改造工程、東風路改造工程、蓼皋鎮(zhèn)北路改造及亮化工程、松江大橋建設工程等。引資3300余萬元,完成了百川商貿城、一期防洪堤景觀改造工程、匯豐商住樓項目。引資5200余萬元,完成了蓼皋商貿城、金松商貿城、松江佳苑、河濱風景苑、華彩商貿城、教場壩及南門橋頭片區(qū)改造等開發(fā)項目。引資36000萬元開工建設縣工商局至人武部至縣酒廠片區(qū)、楊芳路片區(qū)、麻陽街片區(qū)改造。新區(qū)建設方面:投入2280余萬元,完成了檢察院辦公樓、疾控中心辦公大樓、黔東大道建設等工程;投入8400余萬元,完成了縣行政中心、松桃民族中學、縣法院辦公樓以及二期防洪堤續(xù)建、移民新村搬遷等工程;引資29000萬元,完成水塘河大橋和濱江花園、星月灣賓館等項目;引資10億多元開發(fā)建設城南新區(qū)、金陽二期、城北新城、外灘舊城改造等。投入2.2億元,完成了城區(qū)“白改黑”工程,建成丹霞公園、平浪壩風光帶、世昌廣場風光帶、城南公園,啟動九龍湖、飛靈峰、十里松江畫廊等景區(qū)景點建設。在小城鎮(zhèn)建設方面:完成了28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)總規(guī),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)總規(guī)修編率達100%,完成13個集中建房點規(guī)劃、69個小康村寨規(guī)劃,“雙星三規(guī)四特五村”發(fā)展體系基本形成,城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務配套設施不斷完善。在“美麗鄉(xiāng)村”建設上,重點圍繞“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”等六項行動計劃,完成28個“美麗鄉(xiāng)村”示范點、13個農村集中建房點建設,有力地拉動了經(jīng)濟的快速發(fā)展。 交通發(fā)展亮點紛呈 松銅高速龍井特大橋雄姿(黃前生/攝) 1956年至2016年,自治縣走過了60年的光輝歷程。對于松桃的交通事業(yè)來說,同樣是日新月異、翻天覆地的60年。從“天晴一身灰,下雨一身泥”的狹窄土路、砂石路,到寬闊平坦的水泥路、柏油路,再到四通八達、快捷順暢的高速公路、等級公路、通村公路,可謂“條條大路通松桃”。 60年來,松桃交通人遇山修路,逢水架橋,在黔東大地上書寫交通發(fā)展的壯麗詩篇;以地為琴,以路作弦,彈奏出悅耳的交通發(fā)展新樂章。披荊斬棘興交通,砸破瓶頸求發(fā)展。全縣交通面貌煥然一新,實現(xiàn)了從瓶頸制約向樞紐交通適應型的巨大轉變。60年來,交通發(fā)展以公路建設為代表,從只有一條幾近荒廢的過境路起步,逐步構架起了一個內外通達的立體交通網(wǎng)絡。 60年來,交通部門按照“四步走”戰(zhàn)略、“一縱一橫一環(huán)”八連線和“299”公路網(wǎng)進行建設。 特別是近10年來。松桃交通建設在戰(zhàn)略調整上,實施兩個轉移:一是向高速公路建設轉移;二是由重建設向“建、改、養(yǎng)”并舉轉移。既突出高速公路這個重點,又堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,注重干線公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的提級改造,完善路網(wǎng)質量,提高通暢能力。2010年2月,迓大二級公路建成通車以后,該縣在100.9公里的公路沿線布局產(chǎn)業(yè)帶:東線建設生態(tài)茶業(yè)、油茶、中藥材、草地生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;西線建設經(jīng)果林、香菇、無公害百合、優(yōu)質糧油、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;北線建設優(yōu)質烤煙、無公害蔬菜、生態(tài)立體養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,打造綠色通道經(jīng)濟、立體觀光農業(yè)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟。 杭瑞高速松桃段于2013年建成,全長10.54公里。總投資57.3億元的松銅高速于2014年12月26日建成通車。全長50.4公里,他的建成大大縮短了與外界的距離。 S304線孟溪至印江主干線。2016年元月建成?偼顿Y6.33億元,全長51.233公里。 該縣還按照“二橫、四縱、六聯(lián)線”體系布局,以扎實抓好渝懷鐵路復線和二級公路等項目工程為重點,2015年10月,啟動了松桃至吉首二級公路建設,2017年將建成通車。如今,無論是土生土長的松桃人還是到過松桃的外地客人,都會有這樣的感概:松桃再也不是史志上記載的“山高坡陡,有路難走,土貨不出,外貨不入”的落后山區(qū),取而代之的是一座“商貿名城,四通八達,商賈云集,物流天下”的現(xiàn)代苗鄉(xiāng)新城,這得益于現(xiàn)代化交通的保障和支撐。銅仁鳳凰機場、渝懷鐵路、杭瑞高速、松從高速、迓大二級公路、松印二級公路以及在建的松吉二級公路和城區(qū)新修的七星大道、梵凈山大道、花鼓大道、景山大道、九龍大道、桃源大道、希望大道、育才大道等路網(wǎng)在境內縱橫交錯,構筑了一個高效便捷的交通運輸網(wǎng)絡,一個大開放、大交融、大發(fā)展的格局已經(jīng)形成。 到2015年底,全縣公路總里程已達5015公里,其中,通村公路2713.132公里,大小橋梁447座。已完成通村公路硬化改造1377.767公里,通村油路501.2公里。建設質量和進度在全市最前列。 共享成果群眾歡顏 縣醫(yī)院組織醫(yī)務人員上門義務為老人看病
自治縣60年,是經(jīng)濟騰飛的60年,同時也是社會事業(yè)迅速發(fā)展的60年。60年里,老百姓的腰包鼓了,人民群眾享受的文化、衛(wèi)生、社會保障、民政救助等社會事業(yè)也有了跨越發(fā)展。老百姓的日子不僅越來越好,特別是幸福指數(shù)也越來越高。 60年里,松桃人民曾經(jīng)還是吃不飽、穿不暖,從解決溫飽到達到小康,經(jīng)濟的發(fā)展助推了松桃城鄉(xiāng)群眾生活水平日益改善和提高。群眾有錢了,居住環(huán)境和生活質量也得到明顯改善。農村家家蓋起磚瓦房、小洋樓,城里住宅樓拔地而起,家家裝修豪華氣派。不論農村還是城市,家家餐桌上有魚有肉,有茶有酒,家庭用品也從最早的自行車、縫紉機、手表、收音機等傳統(tǒng)“四大件”過渡到現(xiàn)在的電視、電腦、電冰箱、空調、小轎車等。 環(huán)境優(yōu)美的松桃民族中學(黃前生/攝)
60年里,教育投入逐年增大,教育設施明顯改善,師資水平和教育教學質量穩(wěn)步提高,“兩基”于2005年11月通過省人民政府驗收?萍紝(jīng)濟增長的支撐作用進一步增強。以“兩基”攻堅為重點的教育基礎設施建設取得顯著成效,僅”十五”期間累計投入資金9792萬元,建成“義教工程”項目學校18所、“普九”工程項目學校14所、農村中小學現(xiàn)代遠程教育學校444所,完成164所農村中小學危房的改造任務,辦學條件明顯改善。松桃先后被國家教委評為“掃盲先進縣”,榮獲聯(lián)合國教科文組織頒發(fā)的“掃盲金質獎”,被國家教育部評為“電化教育先進單位”,被貴州省委、貴州省人民政府評為“貴州省‘兩基’工作先進集體”,被貴州省教育廳評為“貴州省農村中小學現(xiàn)代遠程教育工作先進單位”!皟苫膘柟烫岣吖ぷ2006至2008年經(jīng)省人民政府年審合格。目前,振興中的松桃教育正走上科學、健康、和諧的發(fā)展軌道。 60年里,在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,該縣牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的理念,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,把“平安”工程建設作為改善投資環(huán)境、促進科學發(fā)展的一項重要舉措,健全“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效工作機制,使平安建設成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器。2005年該縣被省綜治委授予“貴州省社會治安綜合治理紅旗縣”和“命案偵破”率達100%,名列全省第一名;2009年5月18日榮獲“全國平安建設先進縣”。 60年里,隨著小康社會的建設,該縣社會保障進一步加強,民政救濟救災工作有效運行,特殊困難群眾和受災群眾得到及時妥善安置,保證了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,真正實現(xiàn)了少有所學、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、處有所居。該縣群眾正在充分享受著經(jīng)濟發(fā)展,社會進步所帶來的美好生活,享受著建設社會主義和諧社會的豐碩成果。近幾年,松桃先后榮獲多項榮譽稱號:全國糧食生產(chǎn)大縣、全國平安建設先進縣、全國民族團結進步示范縣、全國衛(wèi)生縣城、省文明縣城、省社會治安綜合治理紅旗縣、省優(yōu)質花生生產(chǎn)基地縣、省山木林基地縣。 成就飽含心血,創(chuàng)業(yè)充滿艱辛;仡60年歷程,我們感慨萬千、豪情滿懷。只要我們堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領導下銳意創(chuàng)新,奮發(fā)圖強,苗鄉(xiāng)大地的未來就一定會更加輝煌。(黃前生) 作者:黃前生 |