核心提示

　　《關于深化考試招生制度改革的實施意見》昨發(fā)布，這也是恢復高考以來最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革。

　　總體目標

　　今年啟動試點 2017年全面推進

　　2020年基本建立中國特色

　　現代教育考試招生制度

　　2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。

　　兩個試點

　　上海浙江率先試點

　　從今年的高一新生開始實施

　　這次改革將先選擇在條件比較成熟的上海市、浙江省開展試點。今年底，上海市、浙江省兩地分別出臺高考綜合改革試點方案，從2014年秋季新入學的高一學生開始實施。高二、高三學生繼續(xù)實施現行高考辦法，不進行試點省份的學生也繼續(xù)實施現行高考辦法。

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　　亮點解讀

　　文理不分科 外語考兩次

　　語數外各150分 高考總分“3+3”

　　改革考試科目設置。本輪考試招生制度改革在考試科目設置方面明確規(guī)定，高中將不再分文理科，高考總成績改由兩部分組成。

　　一部分是全國統(tǒng)一高考的語文、數學、外語3個科目的成績，150分的分值不變。其中，外語科目提供兩次考試機會，可選其一計入總分。

　　另一部分是高中學業(yè)水平考試成績。其中包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等14個科目，而每門都已經“學完即考”、“一門一清”，在高考中就不必重新再考�？忌�在報考時，只需根據報考高校提前發(fā)布的招生報考要求和自身特長，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物六科中自主選擇3個科目的成績，計入高考總分。

　　改革招生錄取機制。探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。

　　2

　　“全國統(tǒng)一卷”

　　明年起增加使用省份

　　科學設計命題內容，增強基礎性、綜合性，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。加強國家教育考試機構、國家題庫和外語能力測評體系建設。2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。

　　3

　　大幅減少、嚴控加分

　　明年起取消特長生加分

　　大幅減少、嚴格控制考試加分項目，2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。探索完善邊疆民族特困地區(qū)加分政策。2014年底出臺進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見。

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　　自招放在高考后

　　“北約”“華約”將成歷史

　　完善和規(guī)范自主招生。自主招生主要選拔具有學科特長和創(chuàng)新潛質的優(yōu)秀學生。申請學生要參加全國統(tǒng)一高考，達到相應要求，接受報考高校的考核。試點高校要合理確定考核內容，不得采用聯考方式或組織專門培訓。這意味著，“北約”、“華約”、“卓越”等聯盟將成歷史。嚴格控制自主招生規(guī)模。2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行。

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　　破解擇校難

　　完善隨遷子女升學政策

　　推進九年義務教育均衡發(fā)展，完善義務教育免試就近入學的具體辦法，試行學區(qū)制和九年一貫對口招生。改進高中階段學�？荚囌猩�方式。實行優(yōu)質普通高中和優(yōu)質中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內初中的辦法。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女就學和升學考試的政策措施。

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　　創(chuàng)造條件一年兩考

　　完善高中學業(yè)水平考試

　　各地要合理安排課程進度和考試時間，創(chuàng)造條件為有需要的學生提供同一科目參加兩次考試的機會。2014年出臺完善高中學業(yè)水平考試的指導意見，建立規(guī)范的學生綜合素質檔案，主要包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內容。2014年出臺規(guī)范高中學生綜合素質評價的指導意見。

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　　高職分類考試

　　“文化素質+職業(yè)技能”

　　高職院�？荚囌猩�與普通高校相對分開，實行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。學生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右，2017年成為主渠道。

　　一圖看懂考試招生改革

　　1 改計劃

　　提高中西部和人口大省高考錄取率

　　2017年錄取率最低省份與全國平均差距從2013年的6個百分點縮至4個百分點以內

　　增加農村學生上重點高校人數

　　完善中小學招生辦法，破解擇校難

　　完善隨遷子女就學和升學考試政策措施

　　2 改考試

　　完善高中學業(yè)水平考試

　　引導學生學好每門課程，今年出臺完善高中學業(yè)水平考試指導意見

　　規(guī)范高中學生綜合素質評價

　　2014年出臺規(guī)范高中學生綜合素質評價指導意見

　　加快推進高職院校分類考試

　　“文化素質+職業(yè)技能”評價方式

　　深化高考考試內容改革

　　2015年起增加使用“全國卷”省份

　　3 改錄取

　　減少和規(guī)范考試加分

　　2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目

　　地方性高考加分項目，原則只適用于本省(區(qū)、市)所屬高校在本省(區(qū)、市)招生

　　完善和規(guī)范自主招生

　　自主招生主要選拔具有學科特長和創(chuàng)新潛質的優(yōu)秀學生，并參加全國統(tǒng)一高考

　　2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行

　　完善高校招生選拔機制

　　建立招生問責制，2015年起由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結果負責

　　改進錄取方式

　　推行高考成績公布后填報志愿方式

　　創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次

　　拓寬社會成員終身學習通道

　　4 改監(jiān)管

　　加強信息公開

　　深入實施高校招生“陽光工程”

　　健全分級負責、規(guī)范有效的信息公開制度

　　加強制度保障

　　健全政府部門協(xié)作機制

　　健全誠信制度

　　健全教育考試招生的法律法規(guī)

　　加大違規(guī)查處

　　加強考試招生全程監(jiān)督

　　構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任

　　5 綜改試點

　　改革考試科目設置

　　考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水平考試3個科目成績組成

　　不分文理科，外語科目提供兩次考試機會

　　改革招生錄取機制

　　探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制

　　開展改革試點

　　滬浙今年高一新生開始實施