昨日，省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議分組審議了《湖南省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例（草案·二次審議稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例草案》）。據(jù)了解，我省擬對(duì)貧困戶(hù)中的普通高中學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。 目前，我省是全國(guó)農(nóng)村貧困人口超過(guò)500萬(wàn)的6個(gè)省區(qū)之一，有武陵山、羅霄山兩大集中連片特困地區(qū)，51個(gè)國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，8000個(gè)貧困村和596萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。2014年，中央投入和本省配套投入的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金合計(jì)20.17億元。省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議對(duì)《條例草案》進(jìn)行了初次審議，二審時(shí)，一些常委會(huì)組成人員認(rèn)為，《條例草案》關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)措施的規(guī)定較原則，建議增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。因此，這次的二次審議稿對(duì)不少條款都進(jìn)行了完善。 比如，針對(duì)非貧困村的貧困戶(hù)，二次審議稿規(guī)定縣政府對(duì)本行政區(qū)內(nèi)分布在非貧困村的貧困戶(hù)，應(yīng)當(dāng)確定幫扶責(zé)任人；在關(guān)于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)定中，明確“利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、使用農(nóng)民工的小型公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)”；在教育扶貧規(guī)定中，增加了“對(duì)有貧困地區(qū)任教經(jīng)歷的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘職稱(chēng)”，“對(duì)貧困戶(hù)中的普通高中學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)”；在就業(yè)扶貧方面，增加了按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)貧困戶(hù)中新成長(zhǎng)勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)教育，并為其就業(yè)提供幫助；制定計(jì)劃，分批對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，并減免有關(guān)費(fèi)用；針對(duì)住房保障，增加了“提高無(wú)房戶(hù)和危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”。
為了鼓勵(lì)脫貧，二次審議稿還完善了對(duì)扶貧對(duì)象脫貧后進(jìn)行后續(xù)扶持的規(guī)定，明確扶貧對(duì)象經(jīng)考核驗(yàn)收如期或者提前實(shí)現(xiàn)脫貧的，在省政府規(guī)定的期限內(nèi)，貧困縣享受現(xiàn)有扶貧政策不變，貧困戶(hù)、貧困村享受適度的后續(xù)扶持。 |
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