八月，丹桂飄香的季節(jié)。周旺鎮(zhèn)新塘村油茶產業(yè)基地卻一片綠意盎然。“整個基地預計開發(fā)1800畝油茶林，這是前期開發(fā)的800畝。第二期已經有1000畝翻耕到位，只待明年春天就能種上油茶樹了�！贝逯�書王力軍看著成片的油茶林，話語中透出掩飾不住的驕傲。

山多地少一直是困擾周旺鎮(zhèn)發(fā)展的一大難題。近年來，周旺鎮(zhèn)巧念“山”字經，在綜合考察當?shù)氐耐寥�、氣候、種植傳統(tǒng)以及群眾的致富愿望和想法的基礎上，立足鎮(zhèn)情采用政府推動、企業(yè)帶動、社會聯(lián)動的方式大力發(fā)展油茶產業(yè)。目前，全鎮(zhèn)第一期規(guī)劃開發(fā)油茶面積6000畝，現(xiàn)已翻耕3000余畝，已陸續(xù)種植油茶18萬株。先期種下的油茶林目前長勢良好，預計不到五年將進入盛果期。產業(yè)基地的范圍開始從最先試點的新塘村向開田村、伏興村等周邊村蔓延，村民發(fā)展油茶產業(yè)熱情高漲。

政府引導：油茶發(fā)展煥生機

事實上，周旺鎮(zhèn)斜嶺片雖群山延綿，但山坡坡度平緩、光照充足、雨量充沛、土壤肥沃，發(fā)展油茶產業(yè)具有比較優(yōu)越的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢。當?shù)厝罕娨菜赜蟹N油茶、榨茶油的傳統(tǒng)，但是村民大多只零散種植以榨油自用，沒有樹立將油茶發(fā)展為致富產業(yè)，將油茶樹化為搖錢樹的意識，油茶林基本處于“人種天養(yǎng)”半野生狀態(tài)。

針對這一情況，2012年年底，周旺鎮(zhèn)黨委班子在科學論證的基礎上，確立了產業(yè)帶動、村企共建、大戶聯(lián)營、散戶入股的油茶發(fā)展思路，規(guī)劃每年發(fā)展油茶2000畝優(yōu)質油茶基地，計劃五年內全鎮(zhèn)油茶種植面積突破萬畝大關，將油茶產業(yè)發(fā)展為該鎮(zhèn)支柱產業(yè)。為實現(xiàn)這一目標，鎮(zhèn)黨委成立了油茶產業(yè)開發(fā)指揮部，制定了油茶產業(yè)發(fā)展實施方案，落實林地流轉章程，先后招商引入兩家大型農產品企業(yè)注入巨額資金萬元拉動油茶種植熱情，引導本地民營業(yè)主、造林大戶投資基地建設，鼓勵村集體、村民以聯(lián)營或入股等方式參與油茶開發(fā)。

為了使措施真正見成效，鎮(zhèn)主要領導班子走村串戶，大到村組土地流轉章程的制定，小到村民間小糾紛的調解，都可以看到他們的身影�！耙�使油茶從政府的產業(yè)開發(fā)政策變?yōu)榇迕褡杂X自愿的致富想法，干部工作務實是關鍵�！痹撴�(zhèn)黨委書記楊方且在回顧油茶產業(yè)歷程時總結道。

企業(yè)導航：規(guī)模投資添動力

產業(yè)發(fā)展離不開資金支持，隆回縣是國家重點扶貧縣，周旺鎮(zhèn)本身并無財政收入來源，日常運轉全依靠上級財政撥款。投資油茶產業(yè)的資金從何而來?

首先，周旺鎮(zhèn)通過招商引資引入了資金和技術都較為雄厚的湘華農業(yè)開發(fā)公司、隆回豐源農業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)。隨著企業(yè)的大規(guī)模資金注入，新塘村油茶試點基地迅速建成，從項目確立到1800畝油茶基地翻耕到位只用了不到半年時間。新塘試點基地在借鑒其他地區(qū)成功經驗的基礎上，采取“公司+基地”的經營方式，即由企業(yè)通過土地流轉從農戶租賃林地建設高產油茶示范基地。租賃期內，企業(yè)自主投資、自主經營、自主管理并自負盈虧；租賃期，油茶基地由當?shù)匕傩账�有并收益。而開田1400畝油茶基地在此模式基礎上進一步創(chuàng)新，采取“公司+基地+農戶”的經營模式，即由企業(yè)建設示范基地，免費向農戶提供優(yōu)質種苗并進行技術指導和培訓，油茶籽由企業(yè)定向保底收購并進行規(guī)模加工。

在鎮(zhèn)政府的大力引導和企業(yè)龍頭的強勢帶動下，各種社會主體和經營資本逐步以更加靈活多樣的經營方式參與到油茶產業(yè)發(fā)展中來，在全鎮(zhèn)逐漸發(fā)展出大戶模式、散戶聯(lián)營模式、社會化服務組織模式、專業(yè)合作社模式等多種經營模式。

科技引領：科學套種效益好

發(fā)展油茶產業(yè)，非一朝一夕之事。由于油茶生長周期長，建設高產油茶林的初期投入大且見效慢，這對各類油茶產業(yè)發(fā)展主體來說，資金壓力都非常大。如何才能最大限度提升油茶開發(fā)效益，緩解前期資金壓力呢?

為提高土地的利用率、增加產出，周旺鎮(zhèn)黨委政府著力從發(fā)展“立體農業(yè)”上下功夫。通過實地走訪調研并結合本地群眾多年的種植經驗，周旺鎮(zhèn)最終探索出了油茶地里套種烤煙、金銀花的新思路，以實現(xiàn)以短養(yǎng)長，增加農林收入的目的。經過近2年的套種試點發(fā)現(xiàn)，通過在油茶林里合理套種烤煙、金銀花等淺根性植物，不僅能夠增加經濟收入，還能改善油茶林的生長環(huán)境，提高土壤肥力，節(jié)約撫育成本。

“下一步，將繼續(xù)鼓勵多種經濟主體參與到油茶產業(yè)建設中來，推動我鎮(zhèn)油茶產業(yè)規(guī)模化、標準化發(fā)展，形成種植、加工、銷售一條龍的產業(yè)發(fā)展鏈，打造品牌，將油茶產業(yè)發(fā)展成為百姓的致富產業(yè)�！痹撴�(zhèn)黨委書記楊方且說。