中華人民共和國文物保護(hù)法 (1982年11月19日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 根據(jù)1991年6月29日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國文物保護(hù)法>第三十條、第三十一條的決定》第一次修正 2002年10月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂 根據(jù)2007年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國文物保護(hù)法>的決定》第二次修正 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國文物保護(hù)法>等十二部法律的決定》第三次修正 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉的決定》第四次修正 根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會(huì)計(jì)法〉等十一部法律的決定》第五次修正)。 目錄 第一章 總則 第二章 不可移動(dòng)文物 第三章 考古發(fā)掘 第四章 館藏文物 第五章 民間收藏文物 第六章 文物出境進(jìn)境 第七章 法律責(zé)任 第八章 附則 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù),繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),促進(jìn)科學(xué)研究工作,進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明,根據(jù)憲法,制定本法。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi),下列文物受國家保護(hù): (一)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫; (二)與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑; (三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品; (四)歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料等; (五)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。 文物認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院文物行政部門制定,并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護(hù)。 第三條 古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物,根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,可以分別確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,省級(jí)文物保護(hù)單位,市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。 歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)文物,分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。 第四條 文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。 第五條 中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家所有。 古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物,除國家另有規(guī)定的以外,屬于國家所有。 國有不可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。 下列可移動(dòng)文物,屬于國家所有: (一)中國境內(nèi)出土的文物,國家另有規(guī)定的除外; (二)國有文物收藏單位以及其他國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物; (三)國家征集、購買的文物; (四)公民、法人和其他組織捐贈(zèng)給國家的文物; (五)法律規(guī)定屬于國家所有的其他文物。 屬于國家所有的可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。 國有文物所有權(quán)受法律保護(hù),不容侵犯。 第六條 屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈,其所有?quán)受法律保護(hù)。文物的所有者必須遵守國家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。 第七條 一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。 第八條 國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作?h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。 第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù),正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系,確保文物安全。 基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護(hù)工作的方針,其活動(dòng)不得對(duì)文物造成損害。 公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他有關(guān)國家機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé),維護(hù)文物管理秩序。 第十條 國家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)?h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 國家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長而增加。 國有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入,專門用于文物保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。 國家鼓勵(lì)通過捐贈(zèng)等方式設(shè)立文物保護(hù)社會(huì)基金,專門用于文物保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。 第十一條 文物是不可再生的文化資源。國家加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全民文物保護(hù)的意識(shí),鼓勵(lì)文物保護(hù)的科學(xué)研究,提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。 第十二條 有下列事跡的單位或者個(gè)人,由國家給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì): (一)認(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī),保護(hù)文物成績顯著的; (二)為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭的; (三)將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國家或者為文物保護(hù)事業(yè)作出捐贈(zèng)的; (四)發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交,使文物得到保護(hù)的; (五)在考古發(fā)掘工作中作出重大貢獻(xiàn)的; (六)在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的; (七)在文物面臨破壞危險(xiǎn)時(shí),搶救文物有功的; (八)長期從事文物工作,作出顯著成績的。 第二章 不可移動(dòng)文物 第十三條 國務(wù)院文物行政部門在省級(jí)、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,或者直接確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,報(bào)國務(wù)院核定公布。 省級(jí)文物保護(hù)單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布,并報(bào)國務(wù)院備案。 市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位,分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府核定公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由縣級(jí)人民政府文物行政部門予以登記并公布。 第十四條 保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市,由國務(wù)院核定公布為歷史文化名城。 保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),并報(bào)國務(wù)院備案。 歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制專門的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。 歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)辦法,由國務(wù)院制定。
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